近日，山東省經濟和信息化委員會發(fā)布的散裝水泥綠色產業(yè)(2016-2020)發(fā)展指導意見。意見回顧了“十二五”期間山東省的散裝水泥發(fā)展情況，還指出了行業(yè)的“十三五”發(fā)展目標：2020年全省水泥散裝率達到66%以上，農村散裝水泥使用率達到55%以上，累計發(fā)展散裝水泥5億噸。使用預拌混凝土約7億立方米、預拌砂漿約5000萬噸。大方量預拌混凝土生產線得到快速發(fā)展，企業(yè)遍布所有市、縣，并不斷向發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，預拌混凝土的保供能力顯著提高。預拌砂漿生產企業(yè)正在向縣級城市發(fā)展。水泥預制構件生產企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴大。散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和水泥預制構件技術裝備水平進一步提高，物流裝備體系逐步完善。
隨著發(fā)展散裝水泥工作力度的加大，節(jié)能減排意識的增強，市政、交通、水利等重點建設項目，城市主城區(qū)工程建設均使用了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，水泥預制件的用量也在不斷增加，預制裝配式建筑得到較快發(fā)展。“十二五”期間，山東全省農村推廣使用預拌混凝土4247萬立方米，比“十一五”增加了3.86倍;首次在農村推廣使用預拌砂漿4000余噸，為農民節(jié)省建設成本約13.2億元。
“十三五”期間將促進預拌混凝土規(guī)范發(fā)展。針對預拌混凝土產能嚴重過剩現(xiàn)狀，加強供給側結構性改革。堅持以總量控制、優(yōu)化結構為目標，科學規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，調整供給結構。加快推進預拌混凝土的廣泛應用，尤其要加大農村地區(qū)推廣力度;加快高性能混凝土應用，推動外加劑、摻合料等關鍵材料和泵送技術同步發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組，引導和支持有實力的預拌混凝土企業(yè)投資預拌砂漿、水泥預制構件產業(yè)，實施一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
這期間，還將加快推進水泥預制構件生產。加快發(fā)展建筑工業(yè)化、城市地下綜合管廊和海綿城市等建設需要的水泥預制構件。擴大水泥預制構件在建設領域的應用范圍，延伸散裝水泥發(fā)展和應用產業(yè)鏈條。
鼓勵散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和水泥預制構件企業(yè)加強產品、設備和技術研發(fā)工作，適應建筑施工機械化、自動化發(fā)展要求，推動新材料、新工藝、新技術在建筑施工中應用，提升行業(yè)現(xiàn)代化水平。支持科研院所和企業(yè)進行散裝水泥行業(yè)相關技術研發(fā)，構建產學研結合的技術研發(fā)體系。
在使用環(huán)節(jié)上，將擴大混凝土“禁現(xiàn)”范圍。到2017年年底，所有城市、縣城建成區(qū)建筑工程全部實施“禁現(xiàn)”，并逐步發(fā)展到城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強行業(yè)自律，防止惡性競爭，促進預拌混凝土健康發(fā)展。